2013年9月15日，工信部發布了《信息化和工業化深度融合專項行動計劃》(2013-2018年)，提出智能制造生產模式培育行動，重點加快實現工業機器人等先進制造發展工業機器人產業，加快當地產業集群的形成和完善產業鏈構建。
隨著我國汽車工業和電子制造業的不斷壯大，工業機器人產業的市場規模也迅速增長。“2013年，我國新安裝的工業機器人將超過27000臺。”張凌燕分析說，產業規模、產業分布、技術現狀、應用領域是我國工業機器人產業加速發展的基礎和條件，這些條件保證了中國工業機器人產業將迎來快速增長期。
張凌燕認為，隨著全球制造業轉移的持續深入，先進制造業回流，中國的低端制造業面臨空心化的風險。而工業機器人是改變制造業空心化的方式之一，通過使用工業機器人參與制造，一方面能解決低端勞動力短缺的問題，另一方面能縮小高端制造業差距，促使中國產業結構的快速調整，逐步進入制造業的高端環節。同時，工業機器人還可以降低企業運行成本，提升企業發展效率，以應對我國制造業面臨的生產率較低、人力成本較高等多種挑戰。
雖然近年來我國工業機器人產業發展迅速，但國內工業機器人產業起步較晚，總體看，我國工業機器人在技術和工程應用水平方面對比國際水平還有一定差距。
專家預計，2014年，工業機器人的應用范圍會逐漸擴大，包括一些中低端市場和傳統的勞動密集型行業。目前，工業機器人產業已經具備了基礎技術條件，足以支撐產業化快速發展。同時，中國的商業模式創新經驗在信息技術、互聯網技術基礎上積累而來，這也為工業機器人產業發展提供了良好的借鑒。
