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轉型中國的學習標桿是德國
2014-07-10 11:03:32

正在努力實現經濟轉型和產業升級的中國,如果要在世界上找一個學習的標桿,那就是德國。

德國總理默克爾78日剛剛完成了她任內對中國的第7次訪問。在世界經濟艱難復蘇、貿易保護主義盛行并拖累全球地緣政治陷入風云詭譎的困境中,如何向德國學習經濟發展、社會管理、危機應對和融入世界的能力,提高并強化中德全方位戰略伙伴關系,無疑是中國當下值得思考的問題。

中國應該從比較高的層次來向德國學習,并加強中德合作。主要原因有很多,中德兩國沒有戰略利益的沖突,也沒有在重大價值理念上過分苛責對方;中德兩國分屬亞歐兩洲最大的經濟體,雙邊經貿關系密切,而且同屬貿易順差大國;雖然同屬制造業大國,但德國制造業既大且強,中國制造業只大不強,兩國在技術與市場上又有很強的互補性。因此,中德強化全方位戰略伙伴關系,已成為世界格局穩定的一塊重要基石。

在我們看來,中國需要向德國學習的地方很多,主要包括以下內容:

一是要學習德國發展工業經濟的經驗,建立與“世界工廠”相適應的平衡學術和職業培訓之間關系的職業教育體系和工業技術發展體系。德國一直極大地受益于其在資本品、豪華汽車以及化學品方面的歷史優勢,個中原因與德國一百多年來的“一元在學校、一元在企業”的“雙元制”工學交替的學徒培訓傳統密不可分,更與德國不斷推動工業升級息息相關。為此,中國在此次德國總理默克爾訪華期間明確表示,中國將積極參與德國工業4.0戰略研究,著力推進中德產業合作邁上新臺階。

二是要學習德國對待產業和金融的態度。德國企業不愛上市,也不好玩金融,其他國家“去制造業”,而德國一直發展中小企業。德國有許多世界一流的企業,既包括西門子和大眾這樣的大型跨國企業,也包括1200家左右的“隱形冠軍”。“隱形冠軍”規模雖小,但高度專業,許多都是家族傳承,幾代人持續把產業做精做深,做成事業,做成百年老店,利潤也頗為可觀。而中國的眾多制造企業沒有從持續深耕提高技術含量中獲取合理回報的事業理想,一有機會就想上市,或從事房地產和金融謀取暴利,于是實體經濟的技術積累難以實現。

三是要學習德國對打造企業生態系統的智慧。無論一個多世紀以前李斯特的保護幼稚產業的經濟發展思想,還是德國實行有限產權的住房制度,都極大地推動了企業生態體系的可持續發展。德國對制造業高度重視的產業政策,以及對企業和勞工利益同步增長的制度關注,非常有利于員工的穩定和技術的積累,增加德國企業的創新能力。而有限產權及非市場化的住房制度,無疑降低了居民住房成本,也遏制了房地產對產業資本的吞食,使得居民能夠專注制造業。

四是要學習理性自律的社會福利和財政制度。不同于歐洲眾多國家的高福利制度,德國早在2003年即開始推行宏大的“2010議程”改革方案,成功地取消了德國福利國家制度(包括為鼓勵就業降低失業救濟金水平),在過去10年德國工人實際收入只降低4.5%的情況下,通過創造更大的出口創造了巨額貿易盈余并貢獻了2/3的經濟增長,并維持了國民的高就業水平,致使西班牙、意大利年輕人在歐債危機期間失業率高達56%38%的同時德國年輕人的失業率仍低于8%。而財政自律使得德國在昔日歐洲雙核之一的法國失去3A評級后,歐洲漸成德國的“歐洲”。

五是要學習德國高超的國際溝通和談判能力。德國持續至2013年仍然高達2000億歐元的創歷史新高貿易順差,相當于當年GDP7.3%。對世界經濟增長的貢獻遠大于德國的中國承受的“雙反”等貿易爭端卻是最多的。中國如何與全球各國相處,無疑是要向德國學習的地方,包括與鄰國超越主權的高度包容的共同體關系。

最終分析結論:

    中德作為分居亞歐大陸兩端的洲域最大經濟體,兩國沒有戰略利益沖突且技術與市場高度互補的特點,正在成為強化提升中德全方位戰略伙伴關系的基礎,中德關系已經成為世界穩定的基石。中國應向德國學習發展工業經濟、處理產業與金融關系、發展企業生態系統、建設和諧理性的財政和福利制度,以及與世界相處的能力。

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