今年上半年，經濟下行壓力大，一些城市房價漲勢明顯，不少制造業企業融資難、負擔重，有人擔心中國經濟正在“脫實向虛”，制造業正處于歷史低谷。
與此同時，在全國多地，智能制造、共享經濟等新技術新模式亮點頻現，一些新的產業集群悄然崛起，不少高精尖產品的研發成功，使“中國制造”增加了“高端氣質”。
如何判斷“中國制造”的真實態勢——正處于歷史低谷還是爆發前夜？2017年下半年乃至未來更長的時間，中國制造業何去何從？
今天，就讓我們一起，來把脈中國制造業。
企業運營壓力加大
“脫實向虛”并未波及基本面
對智能手機制造企業龍旗電子（惠州）有限公司董事長葛振綱而言，盡管發展勢頭較好，但外部壓力并沒有減輕。對企業來說，賺錢需要創新，可創新首先需要錢。
“融資的要求越來越高，成本也在攀升，做實業想干出點名堂越來越難。”葛振綱說，和龍旗同期成立的兩家業內企業，一家已轉入房地產，另一家則結業出售，徹底脫離了實體領域，只有我們堅持了下來。
葛振綱的壓力并非個案。記者走訪發現，籌錢、掙錢，是上半年我國制造業面臨的兩大難題。
——融資難。
與近年來火熱的房地產市場、部分金融領域投資的高回報相對應的，是民間投資不旺。虛擬經濟見效快，人們不愿意花大把錢在實業上。在去產能、去杠桿的背景下，銀行調整信貸政策，一些企業現金流的壓力陡增。
——收益難。
一邊是能源、勞動力、物流、管理等綜合成本上升，一邊是產品科技含量不高、附加值低、低水平重復建設多，制造業企業盈利能力較弱，運營壓力加大。
國家制造強國建設戰略咨詢委員會發布的《中國制造2025藍皮書（2017）》顯示，我國工業與房地產、金融業等之間存在的收入差距加大，一些資金抽離實體部門。據測算，目前工業行業平均利潤率在6%左右，銀行業營業利潤率是工業行業的7倍。
“我是自動化專業畢業的，同學中現在很多轉行去了金融，留在制造業的已經不多。”天津一家從事磁懸浮軸承研發的企業總工程師告訴記者，太辛苦、回報低是很多實體經濟從業人員的共同感受。賺不到錢，就留不住人。沒有人才，創新和發展則難以持續。“脫實向虛”趨勢下，人們開始擔憂會由此引發多米諾骨牌效應。
上海交通大學校長林忠欽認為，“脫實向虛”既有外在因素的影響，也反映出我國制造業“含金量”不高的問題。越是經濟面臨下行壓力，越不能忽視結構性失衡風險。
在工信部副部長辛國斌看來，要充分認識到“脫實向虛”苗頭帶來的警醒，看到“中國制造”在產品質量、科技含量、清潔環保等方面與發達國家存在的差距以及轉型的急迫性。但他同時指出，也不要夸大問題和風險，唱衰制造業。
國家統計局發布數據顯示，上半年全國規模以上工業增加值同比實際增長6.9%。制造業投資增長5.5%，比1至5月份加快0.4個百分點，增速回升。
“脫實向虛”并沒有波及基本面，眾多制造業企業正在化成本壓力為轉型動力，沿著高端化、信息化、智能化、綠色化不斷創新。
環境倒逼企業創新意識
“中國制造”向前沿領域出擊
記者調研發現，在環境倒逼之下，企業創新意識和積極性明顯加強，新技術新模式不斷涌現，逐步推動產業間、區域間推陳出新。
在今年3月舉行的一場國際經銷商大會上，美的集團空調事業部廣州智能工廠廠長汪小進以視頻連線的方式，向全球市場展現了最新“智能工廠” —— 100多臺機器人、機械臂有條不紊地完成銅管折彎、安放壓縮機、部件組裝等步驟。通過手機、平板電腦，管理者可對生產全部環節實時監督。
美的集團副總裁顧炎民說，智能制造改變的不僅是效率。在新技術驅動下，每個人可以和工廠“對話”，消費升級也有了厚實的產業基礎。美的用智能技術化解成本壓力，打開新市場空間。
工信部規劃司副司長李北光說，將信息技術融入傳統制造業是中國制造業轉型升級的“金鑰匙”，目前已在服裝、家電、裝備制造等多個領域大范圍實踐，不僅解決了存量過剩、效率不高等問題，還催生出了共享經濟、眾包眾創等新業態。
此外，“中國制造”也正向前沿領域出擊：
山東華星環保集團研發出低密度高強度石油壓裂支撐劑，打破國外企業在石油開采材料上的壟斷；
中國移動和中興通訊聯合研發、部署的5G試驗基站實現了每秒2千兆以上的單終端下行峰值速率；
用國產CPU的“神威·太湖之光”成為世界首臺運算速度超過每秒十億億次的超級計算機；
……
工信部科技司副司長范書建說，制造業創新步伐正在加快，在透明顯示技術、鋰離子電池等多個領域研究取得重要進展，或將引領新的產業。
創新因子流動匯聚，打破傳統發展格局，一批新產業集群正在崛起。湖南株洲的“動力谷”、武漢的“光谷”、深圳的無人機……積極吸納、移植高端生產要素和先進分享技術，區域間產業承接更加平衡，制造業“新版圖”正浮出水面。
數據顯示，上半年，我國高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長13.1%和11.5%，占規模以上工業比重分別為12.2%和32.2%。制造業向中高端邁進。
從中長期看，我國制造業正處在“爆發前夜”。雖然尚未實現總體躍遷，轉型升級的壓力依然很大，但向好趨勢逐步明朗。德國、日本等制造業強國整體轉型用了二三十年。對于“中國制造”的前景，要保持理性與樂觀。
未來中國制造業如何走出困境？
一邊降成本一邊找“活水”
今年以來，各級政府更加注重從供給端發力，一些著眼于中長期的機制正在逐步建立：清理能源領域政府非稅收入電價附加，降低電信網碼號資源占用費、公安部門相關證照費等行政事業性收費標準，推動物流降成本……
國家就降成本提出了非常具體的改革方案。官方數據顯示，隨著一批新的減稅降費措施實施，今年已落地的“降成本”舉措將每年為企業減負超過1萬億元。
一邊是降成本，一邊是找“活水”。從開展創新創業債試點工作到優化中小企業資本形成機制，從拓寬社會融資渠道到深化房地產調控，治理“加杠桿”行為，引導資本注入實體力度不斷加大，制造業特別是中小企業融資難問題正在緩解。
中國國際經濟交流中心副理事長朱之鑫認為，制造業面臨的結構性矛盾表面上看是要素配置扭曲，根源還是體制機制障礙。在市場制度層面，健全市場準入、市場交易、要素流動等制度；在企業發展層面，激勵創新、保護產權、減輕負擔、打破壟斷；在政府管理層面，簡政放權、搭建平臺、創新服務。
制造業自身也在經歷著變革。12年前筆記本代工占全球“半壁江山”時，昆山就意識到了“缺芯少屏”難以為繼。曾是全球最大筆記本電腦生產基地的江蘇昆山，正從代工電腦轉為研制附加值更高的智能手機，自主知識產權不斷孵化，推動昆山電子信息產業走向“中高端”。
在工信部和地方指導下，我國逐步推出制造業的示范試點城市，推動形成因地制宜、區域聯動、錯位競爭的制造業發展新格局。
辛國斌說，工信部將擴大試點示范城市（群）覆蓋面，選擇20至30個基礎條件好、示范帶動作用強的城市（群），繼續開展“中國制造2025”試點示范創建工作。發展優質制造，提高“含金量”。
國家和行業出臺一系列扶持引導舉措。
如建立國家級創新中心，促進更多科研成果轉化為生產力；
加快國內質量安全標準與國際并軌，建立可追溯體系，補齊品質短板；
出臺保險補償機制試點，健全對創新的容錯機制，加快創新成果的產業應用……
辛國斌說，2017年，工信部還將遴選一批長期制約產業發展、未來2至3年內有望取得突破的項目集中力量攻關，并研究設立中國制造2025發展基金，鼓勵金融機構向企業開展知識產權質押融資，同時加強知識產權保護，讓企業從創新中獲得應有的回報。
“科技決定制造業升級的‘段位’，改革決定制造業跨越的速度。”中國電子信息產業發展研究院院長盧山說。（記者：張辛欣、姜琳、王攀、席敏）
新華時評
要讓制造業“吃香” 不讓“實干者”吃虧
和近年來火熱的房地產市場、金融領域高回報相比，“一步一個腳印”干實業似乎不太“吃香”。記者近日在廣東、江蘇等地調研發現，賺錢難、太辛苦是不少制造業從業人員的共同感受，有一些企業家甚至覺得做實業有點兒“虧得慌”。
一段時間以來，面對經濟下行壓力，制造業確實遇到了不少困難。產能過剩、盈利水平下降、稅費負擔較重、綜合成本上升等問題交織疊加，讓企業“壓力山大”。不少資金或在虛擬經濟內部循環，或追逐炒作部分資產。一些制造企業辛苦干一年，利潤不如一二線城市炒套房，讓專注于實業的人們感到失落。一些人擔憂，如此下去，投資制造業的趨勢將回落，企業創新的熱情也會打折。
實體經濟是我國經濟的基礎，我們也要靠實體經濟走向未來。越是經濟下行壓力增大，越要警醒制造業缺血的現象，拿出有力措施，提升制造業“獲得感”，不讓“實干者”吃虧。
振興制造業，首先要人才、資金等各類要素更多地向實業聚集。一方面，政策措施要更加有助于發展制造業，簡政放權，優化服務，創造良好的市場環境，讓人們對做實業有興趣、有信心。另一方面，也要切實解決成本高、融資難等問題。通過降低制度性交易成本，提升制造業盈利能力，擺正與虛擬經濟特別是金融資本的關系，形成金融服務實體經濟的市場機制，打造能滿足制造業需求的金融鏈。
振興制造業，還要營造鼓勵腳踏實地、崇尚實業的氛圍。要建立扎根創新者受益、違規違法者受罰的市場競爭機制，讓創新得到回報，讓不正當競爭受到處罰。此外，還要堅決改變一些領域輕易獲取暴利的狀況，嚴防投機炒作。
振興制造業，還要敢于從制造業內部“動刀”，繼續深化供給側結構性改革，加快轉型升級、結構調整步伐，把提高供給質量作為主攻方向，按照市場需求創新供給、提質增效。
制造業是經濟基石，是國家大計，振興制造業須堅持一以貫之的信心和恒心，務實推進相關改革，解決各類深層問題，讓肯下苦功夫的實干者得到應有回報。
最后的話
2017年，我國經濟轉型步入深水區，國內制造業正在經歷由過去粗放密集型的生產模式，蛻變成全新的高科技智能產業鏈。面對新一輪全球化的挑戰，中國制造業要躋身世界前列，就必須經歷崛起中的磨難和破繭時的陣痛。
消費不振與生產乏力，是世界范圍內的難題，在全球經濟復蘇緩慢的陰霾里，中國制造業的現狀看似低谷。但是，自黨的“十八大”以來，國家已為國內企業改革和升級，繪制好恢弘藍圖，鋪設了康莊大道。
當下，無疑是中國生產力爆發的前夜。在“一帶一路”國家發展戰略里，中國制造業將登上前所未有的高度，向全球展示中國智慧，向世界推廣中國品牌。
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