很多人都知道，我們的鄰國無論是科技還是經濟，都處于一個發展十分低迷的狀態。
可這并不是因為半島北方民眾不聰明或者不努力，恰恰相反，如果不是因為民眾的眾志成城，當地早就和很多非洲落后國家的面貌一樣了。
美麗的平壤
而其社會發展落后的原因，很大程度是由于國際社會的制裁導致。
最近三體電視劇很火，就好像里面的人類科技被智子鎖死一樣，該國的各項發展路線，幾乎完全被“1718委員會”鎖死。
那么，“1718委員會”是什么組織？為什么要限制半島北方的發展？制裁的具體內容又是什么？
今天我就做個簡單的總結，言簡意賅的為大家解讀一下。
什么是1718委員會？
1718委員會是安理會為監督1718號決議執行情況所設立的委員會，由安理會15個會員國組成，主要就是負責制裁相關事宜。
為什么要對半島北方進行限制呢？其實1718號決議說的很清楚了。
因為其進行核武器試驗的行為對國際和平與安全構成威脅，是對《不擴散核武器條約》以及國際秩序的挑戰。
所以，1718號決議要求半島北方對以下幾點要求做出承諾：
1、不再進行任何核試驗或發射彈道導彈；
2、暫停所有與彈道導彈計劃相關的活動；
3、收回其退出《不擴散核武器條約》的宣告，重返《不擴散核武器條約》；
4、放棄所有核武器和現有核計劃，并接受國際原子能機構的保障監督；
5、放棄現有的其他所有大規模殺傷性武器和彈道導彈計劃；
如果能夠做到以上幾點，那么一切都是可以談的，如果做不到，那就要面對全面的制裁措施。
但最終結果我們知道了，半島北方并不準備滿足聯合國的要求和回應國際社會的關切，事情就開始向著更壞的方向走去，
自此，1718委員會的所有工作就是圍繞著相關制裁措施是否有效執行來開展的。
具體包括以下幾項：
1、就有關據稱違反制裁措施的信息采取適當行動；
2、審議并決定關于豁免制裁措施的通知和請求；
3、指認符合相關決議所載列名標準的個人和實體；
4、審查會員國根據相關決議提交的報告；
5、審查專家小組提交的報告；
6、每90天向安全理事會報告工作；
7、開展外聯活動；
此外，因為制裁涉及到很多專業知識，所以該委員會還配備了一支由8名專家組成的專家組，專門負責收集、審查和分析關于各項措施的執行情況。
這些專家經驗豐富，擁有核問題、大規模毀滅性武器和常規武器、海關和出口管制、武器管制和不擴散政策、采購和貿易、金融和經濟、空運和海運，以及其他技術領域的專業背景，
所以，但凡涉及到涉嫌違反相關決議的情況，這支專家組都會被邀請參與到具體調查過程中，并出具相關報告。所以，實際上您也可以理解為，所有關于制裁執行情況的具體判斷和行動建議，都是出自于該專家組之手。
目前，1718委員會的主席是來自挪威的莫娜·尤爾女士，但如果不延期的話，她的任期只到去年的12月31日。
如何通過制裁鎖死發展？
為何制裁能全面鎖死半島北方發展呢？
其實我們只要看一下1718號決議和其支持文件的具體內容，就很容易理解了。
在社會中，只要“有錢、有技術、有人脈”，幾乎就沒有辦不成的事，而換到國家發展上其實也是同理。
所以，整個制裁基本上就是圍繞著核心目標，通過“錢”、“技”、“人”三方面措施來限制半島北方的發展，而核心目標就是——“武器和相關物資的禁運”。
大概意思就是，凡是直接有助于發展半島北方武裝部隊的作戰能力的產品都是違禁品，且不能提供與之有關的金融交易、技術培訓、援助活動以及配套服務。
雖然這項內容是和其它限制措施并列的，可不但高居首位，且后面的各種措施實際上都是在達成此目標基礎上進行展開的。
圍繞著核心目標，方案制定者從“錢”、“技”、“人”三方面開始頭腦風暴，幾乎所有能夠幫助半島北方發展軍工的手段和資源都被納入其中。
首先便是“限制一切能夠搞到錢的行為”，主要分為“貿易”和“金融”兩方面。
（1）貿易方面
基本上是斷絕了半島北方所有大宗物資的買入和賣出，包括煤炭、礦產、海產品、紡織品、燃料、精煉石油等，甚至連民眾出國打工和幫國外做雕像都給禁止了。
此外，這不僅僅是限制單獨的產品，而是整個產業鏈條的都會受到影響。
拿礦產舉例，不僅僅是煤炭、鐵礦、黃金等礦產受到限制，與之相關的工業機械、運輸車輛、電氣設備、船只也不能交易。
這種礦車是嚴格限制的
只能使用落后設備
（2）金融方面
主要是禁止外國直接與半島北方進行金融方面的合作和資金援助，以及防止半島北方通過金融手段掩蓋違禁交易。
所以，不僅一切可能有助于規避制裁的金融服務都被禁止，半島北方的銀行也無法在海外開設分支，連外交官和使館都只能開設一個銀行賬號，名下的不動產也都不能出租賺錢。
這一套組合拳下來，賺取大量外匯的渠道基本都沒了，進口大批資源用于軍工也不現實，金融手段融資更是別想。
第二便是“針對科學技術的鎖死”。
因為資金雖然限制住了，但沒錢不代表就不能換到技術，尤其是對于半島北方先進但是對于其它國家相對落后的技術，肯定有國家愿意提供。
所以，還需要限制一切能夠獲取科技的方式，具體方式如下：
（1）不得提供專業技術方面的教育培訓，包括但不限于高級材料學、高級化學工程、高級機械工程、高級電氣工程和高級工業工程；
（2）除醫學交流外，禁止其參加任何科學和技術方面的合作交流，主要領域是核科學與技術、航天和航天工程與技術、高級制造業生產技術和方法；
（3）會員國禁止為半島北方從事違禁物修理、維護、翻新、試驗、逆向工程和營售的個人入境或過境。
這三個手段基本上斷絕了所有從外界引進科技的可能，半島北方想要發展科技，只能靠自己研發。
可現在很多產業都是綜合發展下的產物，想突破不是單靠一方面的提升就可以。
于是，這個只有2000多萬人口的國家如果想全面發展，不僅要補上所有工業大類和高端產業的功課，還要和剩下的近80億人比研發速度，這簡直是天方夜譚。
第三就是“讓別人不敢幫你”
社會上有的人沒錢又沒技術，但是就因為有著好人脈，光靠牽線搭橋和貴人相助，同樣能賺的盆滿缽滿。
所以，為了防止一些個人或者實體免費為半島北方提供幫助，委員會制訂了以下措施：
（1）會員國應驅逐被指認、協助規避制裁、違反決議規定的個人或實體，無論是官方還是個人，還是非半島北方的外國人；
（2）會員國應減少半島北方外交使團和領事館的工作人員人數，并限制與違禁計劃有關聯的人員入境或經其領土過境；
（3）被認定與違禁活動有關的個人和實體，相關資產會被凍結；
這樣一來，半島北方不僅沒有足夠維系人脈的外交人員，違反相關決議的個人和實體也會被制裁，損失自己的全部身家。
此外，為了保證相關措施被執行，在貨物運輸方面也有著十分嚴格的監控，這也是制裁措施中最長的一條。
比如任何會員國都不能把自己國家的船和飛機出租給半島北方，也禁止為嫌疑船只提供配套服務，例如燃料、補給、維修、保險等。
再比如無論該艘貨輪是否為半島北方所有，只要有情報和合理理由，任何會員國在公海征得船旗國同意后都可檢查嫌疑船只。
如在會員國自己的港口，則更是有直接扣押、檢查、凍結的權力。
看完以上內容，我想各位朋友應該能感到窒息，任何一個國家頂著這些制裁都不可能好好發展，哪怕是美國。
豁免和援助
當然，雖然是鎖死發展，但這主要是限制其獲得發展高新技術所需的能力，并不是讓該國民眾自生自滅。
換成剛才的類比，街坊鄰居們想要的只是想讓小朝不長成肌肉猛男，而不是餓成皮包骨，所以還是要保障該國的基本發展權利的，尤其是民眾的安全。
正因如此，在如此嚴苛的制裁條款下，依然有一些場景是能夠光明正大開展和半島北方的貿易，不受相關條款的限制，這就是豁免。
比如每年可以向半島北方出口50萬桶精煉石油產品，包括液化石油氣、煤油、汽油、柴油、燃料油等。
但即使是這樣，實際上只有中俄愿意伸出援助之手，近兩年更是只有我們一個國家在向他們出口精煉石油產品。
此外，除了正常交易的豁免場景外，還有一個重要的組成部分便是援助，如果當地民眾出現了需要人道主義援助的情況，特定的物資是可以不受限制的。
當然，援助行為都需要由專家組進行嚴格的審核和監控，相關會員國需要提供十分詳實的資料。
比如用于什么目的和向誰提供、受益人是否為民眾、貨物和服務的數量和規格、計劃運送路線和運送方法、使用情況監測計劃等。
