十年前德國工業4.0理念在全球流行的時候，中國制造業正處在一個尷尬的十字路口，
那時候，“中國制造”標簽雖說遍布全球，但背后卻是低端代工、微薄利潤和技術受制于人的殘酷現實。
那時候我們生產著全球將近七成的手機，卻沒能抓住產業鏈當中最賺錢的環節；雖然我們可以說是制造大國，但在高端裝備和核心器件方面卻被別人卡住了脖子。
不過2025年6月，當我們回望這十年路程時，一個令人震撼的數據擺在眼前：中國制造業增加值從2015年的3.4萬億美元躍升至2023年的4.66萬億美元，占全球制造業總量的29%，超過美國、日本、德國、印度四國總和。這不僅僅是數字的增長，更是一場從"制造大國"向"制造強國"的深度蛻變。
破局之道：從模仿到引領的戰略轉身
2015年5月，《中國制造2025》正式發布，這份由工信部歷時兩年半、150位中國工程院專家參與制定的十年行動綱領，瞄準了十大重點領域：新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械。
這十項范疇做選擇不是隨便來的？它正好是中國制造業最薄弱還容易被卡脖子的地方！規劃定了個遠大目標：到2025年的時候，核心基礎零部件和關鍵基礎材料自己生產的比例得達到七成。
數字化轉型成為這場變革的核心引擎。2021年，中國發布智能制造發展規劃，明確提出到2025年70%的規模以上制造業企業要基本實現數字化網絡化。這不是空中樓閣，而是有著扎實的技術支撐。
技術突破：從跟跑到并跑再到領跑
最具代表性的突破發生在新能源汽車領域。十年前中國新能源汽車年產量不足40萬輛，核心的動力電池技術完全依賴進口。如今比亞迪已經超越特斯拉成為全球最大的電動汽車制造商，寧德時代的動力電池技術不僅供應特斯拉、寶馬等國際巨頭，其零碳工廠更是成為全球制造業綠色轉型的標桿。
在5G通信領域之中，華為由一個追隨者變為全球5G技術引領者，到2024年，中國在5G基站建設數量方面占據全球七成多，華為的5G專利申請量位列全球第一，這種技術優勢不但體現在專利數量之上，還體現在實際應用的深度以及廣度之處。
產業機器人是另一個典型例子，2015年的時候，中國產業機器人密度只有每萬名工人四十九臺，比韓國五百三十一臺、還有德國三百零一臺低多了。
到2024年，中國安裝了全球45%的工業機器人，機器人密度提升了近5倍。
更重要的是，中國企業在機器人核心技術上實現了重大突破，高精度減速器、智能關節、機器人控制器等關鍵部件的自主化率大幅提升。
智能制造的中國實踐
真實發生變化是在工廠車間里，就拿江西華源針織來說，這家傳統紡織企業花費超1000萬元人民幣開展數字化改造，實現了從生產200公斤產品才能得到1公斤樣品，到以同樣成本生產得到5公斤樣品的驚人轉變，這種效率提升的背后，是人工智能、數字孿生、5G等技術的深度融合應用。
在鋼鐵行業當中，傳統的高消耗生產模式正在被打破，經過數字化改造后，江西高耗能制造業在總能耗中所占比例兩年內降低了9個百分點。當這種綠色制造模式得以推廣時，便使得中國制造業在全球碳中和的大趨勢下擁有了領先優勢。
截至2024年，中國已建成421個國家級智能制造示范工廠，超過1萬個省級數字化車間和智能工廠。在這些示范工廠中，人工智能和數字孿生技術的應用率超過90%，5G技術在質量檢測、礦山生產等領域實現大規模推廣。
全球競爭力的量化對比
澳洲戰略政策研究所發布的關鍵技術追蹤報告顯示，在44項關鍵技術當中，中國有37項技術領域處于全球領先地位，這些技術涵蓋納米材料、5G、6G、機器學習、航空發動機、電池技術、生物制造、人工智能算法等多個《中國制造2025》重點關注的范疇。
在過去十年間，中國制造業在研發方面投入頗多，研發開支增長了將近三倍，其中電子設備與機械裝備制造業占據近一半份額，盡管總體研發力度仍低于美國，但差距正在迅速縮小，特別是在企業研發投入層面，中國企業的積極性及投入力度已達國際先進水準。
從貿易構成來看，2020年電子產品已經占據中國出口總額的24%，而1995年這一比例僅為9%；在同一時間段內，紡織品出口占比則從20%下降到了10%，這樣一種結構上的變化，清晰地反映出中國制造業，在向價值鏈高端攀升過程中所取得的成果。
政策紅利與市場機制的雙輪驅動
《中國創造2025》能夠取得成功，不僅僅在于技術方面有突破，而且政策規劃也十分巧妙，2019年，中國在產業政策上的投入相當于GDP的17%，比韓國多一倍多，比美國多三倍多，這些資金通過直接發放補助款、支持研發項目、辦理優惠貸款、開展稅收減免等方式，為企業的創新活動提供了極為有力的支撐
更關鍵的是，在政策實施期間一直是以市場作為導向的，從2015年到2023年，能夠享受額外扣除以及稅收減免優惠政策的企業比例提升了四倍多；政府引領設立基金并且展開投資行動，在2015年到2020年這段時間里增長也超出了五倍，這種“積極且有作為的政府跟高效率的市場”相互結合的模式，給中國制造業的轉型升級搭建了具有獨特優勢的制度環境。
面向2035的新征程
在《中國制造2025》快要結束的時候，中國制造業已然踏上了新的征程，2025年是“十四五”規劃的收尾之年，中國把財政赤字率提高到3.5%到4%的范圍之內，并且發行了超長期的特別國債，主要用來支持基礎設施建設、制造業技術的升級以及新質生產力等領域的發展。
近十年間，從“制造大國”向“制造強國”的轉型升級之路充滿挑戰，但成果十分顯著，面對新一輪科技革命與產業變革的浪潮，中國制造業已呈現出從跟隨、到并行、再到引領的態勢，并且憑借。
