一、認真貫徹黨的十七大精神，把思想統一到依靠自主創新加快工業結構調整上來
1.提高自主創新能力，推進經濟結構戰略性調整，是黨的十七大確定的重大戰略任務。黨的十七大報告指出，要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持中國特色新型工業化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是黨中央在科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題、新矛盾的基礎上作出的重大決策，充分體現了科學發展觀的本質要求。全省各級各部門要認真學習、深刻領會這一重大戰略思想和工作部署，充分認識提高自主創新能力、加快工業結構調整的必要性和緊迫性，切實把思想和工作統一到黨的十七大的部署上來。
2.依靠自主創新推進工業結構調整，是實現我省經濟又好又快發展的迫切需要。近年來，我省調整優化經濟結構取得了顯著成效，但是，也存在著自主創新能力不強，傳統產業比重過大，工業結構明顯偏重，資源依賴型和“兩高”行業比重較高，投資結構不盡合理，服務業發展較慢，高新技術產業發展后勁不足等問題。要轉變經濟發展方式，實現我省經濟科學發展、和諧發展、又好又快發展，必須認真貫徹落實黨的十七大精神，走中國特色自主創新道路和中國特色新型工業化道路，把提高自主創新能力，建設創新型省份，作為我省經濟結構戰略性調整和產業結構優化升級的核心與關鍵，大力推進信息化與工業化融合，推進科技與產業緊密結合，努力創新發展模式，提高發展質量，使我省經濟發展真正建立在科技進步和自主創新基礎之上。
二、進一步明確依靠自主創新推進工業結構調整的指導思想和目標任務
3.指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大精神和省第九次黨代會總體部署，堅持走中國特色自主創新道路和中國特色新型工業化道路，以市場為導向，以提高自主創新能力為核心，努力促進工業由大變強，積極實現工業發展方式的五個轉變。由過去主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，由主要依靠傳統產業帶動向傳統產業提升與高新技術產業發展共同帶動轉變，由主要依靠少數大企業帶動向大中小企業合力帶動、產業集群帶動轉變。逐步形成以高新技術產業為先導，以先進制造業為支撐，科技含量高、經濟效益好、能源資源消耗低、環境污染少、安全有保障、人力資源得到充分發揮、國際競爭力強的現代工業產業體系。
4.主要任務。以建設創新型省份為總抓手，加快建設創新體系，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；大力培植高新技術新興產業；把發展先進制造業、振興裝備制造業作為工業結構調整的重點，加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，淘汰落后生產能力；把培育品牌作為產品結構調整的重點，不斷增強我省經濟競爭力。努力推動工業結構優化升級，實現經濟發展方式的根本轉變。
5.總體目標。加快建設以企業為主體的創新體系，轉變工業發展方式取得重大進展。在保證質量、安全生產、節能環保、提高效益的基礎上，工業經濟為實現人均國內生產總值翻兩番作出積極貢獻。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重提前達到35%；技術改造投資占全省固定資產投資的比重達到35%以上；全社會研發投入占生產總值的比重提高到2%；主要工業企業裝備居國內先進水平的達到68%，其中國際先進水平的達到30%；單位GDP能耗降低22%；信息技術在重點行業和企業中得到普遍應用。圍繞實施“一體兩翼”區域發展和海洋經濟戰略，突出青島龍頭地
