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透視新內需時代:三大戰略推進產業升級
2008-01-10 15:10:39
      2008年是落實十七大精神的起始之年,在可持續發展和以人為本的思想指導下,中國經濟結構即將發生根本性的變化,這種變化能否推動中國經濟擺脫失衡的困擾,推動內需真正成為經濟增長的主導力量?
  通脹與順差是2007年最為人關注的焦點,二者在2008年將有不同的走勢。業內預計新的一年里中國將進入溫和而持續的通脹周期,外貿順差規模仍將很大,但順差增速將顯著回落。
  目前,我國的內需不足是造成通脹與順差過大的根源,而邁向科學發展觀下的新內需時代,才是治本之道。科學發展觀的兩大支點賦予了國內需求以新的含義:
  首先,新內需時代不僅能使投資繼續保持較高增長,而且能使消費勢能獲得充分釋放。科學發展觀的“以人為本”理念終將落實到消費,在勞動力要素價格重估下居民收入增長將會加速。
  其次,新內需時代不僅以內需的數量和速度來拉動經濟增長,還蘊含著經濟增長的質量提升和結構升級,而科學發展觀的三大戰略(自主創新、節能減排、區域協調)正是其強大助推力。
  十七大報告提出,要擴大消費需求,使得經濟增長由投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協調拉動。這有利于繁榮消費,與投資持續增長并不矛盾。
  從正面來說,科學發展觀指導下的固定資產投資將著力于推進自主創新、節能減排、區域發展三大戰略,從而避免陷入“惡性自循環”的資源黑洞,實現可持續發展。通過這三大戰略,能持續激發出投資的內在動力,使投資和經濟發展將通過行業輪動實現結構優化升級。
  從反面來說,上世紀90年代初的投資熱潮引發了嚴重的通貨膨脹,最后演化為通貨緊縮和經濟低迷。比較上輪投資熱潮和本輪投資高速增長時期(2003年至今)之后可以看出,本輪投資與上輪投資不同,不會如簡單的周期論者所言出現投資大幅下滑的局面。

  科學發展觀:避免投資陷入“惡性自循環”良藥

  2000年之后,我國的重化工業得到迅猛發展,宏觀經濟表現出工業重化的趨勢。長期以來,包括能源、交通、建筑、鋼鐵等在內的大部分基礎產業和基礎設施的建設,落后于經濟增長的平均水平,已成經濟進一步發展的瓶頸。
  而在工業重化階段,基礎產業和基礎設施得到迅速發展,因此以增強基礎產業和基礎設施為目的的固定資產投資就獲得了巨大的內在動力。與此同時,相關資源品和投資品的價格發生顯著上漲。如在2002年以前,我國主要(重)工業品的增速都落后于GDP的增長。但在2002年之后,主要(重)工業品的增速都快于 GDP的增長,其中發電量和粗鋼的增速尤其明顯。
  自2000年之后,我國固定資產投資再次持續快速增長,但要避免投資陷入“惡性自循環”的窘境。為此,中國經濟必然要經歷一輪產業結構升級,而強調全面協調可持續發展的科學發展觀將有力地推動這一過程。
  在科學發展觀下,自主創新、節能減排、區域協調三大戰略將有助于突破投資“惡性自循環”的窘境,從而實現可持續發展。通過這三大戰略,投資和經濟發展將通過行業輪動實現結構優化升級。

  自主創新:有技術積累的行業首先獲得發展機會

  十七大報告將自主創新作為“國家發展戰略的核心”。通過自主創新,經濟發展方式才能實現“主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新”的轉變,避免投資增長尤其是重工業的投資增長陷入過度投資的惡性自循環。
  從行業來看,自主創新并不是IT行業的代名詞,它還廣泛發生于傳統行業里面。從影響國民經濟的程度來講,傳統行業里的自主創新更為關鍵。從2006年各個工業行業的(研發)經費與固定資產投資的比重的統計中可以看出,IT行業的自主創新力度仍然最大,各類設備制造行業也排在前幾位,鋼鐵、醫藥、化學、紡織等行業的自主創新程度也相對較高。
  與常識相符的是,礦產開采和公用事業的R&D經費與固定資產投資的比重排在最末。但是,煤炭洗選與開采業的這一比例在采掘業里最高,甚至還要高于食品、服裝、家具等多個制造業。
  專家指出,未來工業行業的自主創新將延續這一趨勢。裝備制造業作為產業結構升級的重要領域,一直得到國家的鼓勵,甚至是保護。十七大報告提出,“發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強,振興裝備制造業,淘汰落后生產能力”,把裝備制造業放在第一位。所以,裝備制造業本身將有望憑著更好的自主創新,迎來又好又快的發展。

  節能減排:推動產業整合和結構升級的重要契機

  自2000年之后,中國經濟不斷重化以來,我國的資源和環境壓力逐漸加大。在資源方面,改革開放以來我國能源消費總量增加速度一直低于GDP增速,但2001年開始加速上升,到2003年能源消費總量更是增長了15.3%,遠高于同期GDP的增長。
  2000

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